不一会，张志阳就和龙永治一起坐着警车来到了活动现场，然而这个时候梁达开和彭大龙却并没有出现。彭大龙只是按梁达开的指示，打了个电话给张志阳说：“张书记！现在你来到了活动现场，是吗？那就往着这个车公庙的西门走一下吧，很快就会到的，我们就在那边。”
张志阳可以感觉得出，彭大龙明显是有什么隐瞒着，故意要把他引到那个方向去，然而正当他要说些什么，却听到手机的那边已经挂线。他只好对龙永治说：“看来，这彭大龙是真的在耍我们，那我们就走过去看看，到底他们要出什么招数，只不过多加小心就是。”
说完后，张志阳就在龙永治的陪同下，往着车公庙的西门走过去。然而没走一会，突然有一阵人群涌动的声音，原来是这个门比较多民众进入，随着活动的即将开始，秩序也开始混乱起来。
当张志阳出现在这些人民群众面前，并没有什么人认识他，因为他在凌州市并没有进入过什么电视媒体或相关报道，因此没有人知道他竟然是掌管着市内公检法队伍的政法委书记。
虽然要混在这些群众之中一起走，并且还被某些人漠视，然而张志阳和龙永治都不怎么在乎，甚至当看到群众当中有人不守规矩从而造成秩序混乱的情况，张志阳还注动发出声音，并走到那个混乱的位置进行秩序维持。
此时，正在车公庙内的市委书记梁达开，正暗暗得意地等待着，他估计，假若彭大龙真能把张志阳引进车公庙的西门山道，跟群众一起上山，那接下来发生的事情将非常精彩，因为他已经让秘书暗暗安排了十多个人手，准备在这个群众拥抗着上山的过程中，从后面推动群众的背，从而造成这些群众不得不往前推进，形成一个排山倒浪之势，那上山的这个人群必定会大乱，从而造成人踩踏人的事件。
而张志阳竟然和秘书一起混在这些人群当中，那危险性可想而知，如果一个不走运，还可能被人踩死，从而一命乌乎。到那个时候，梁达开就以这种不动声色的方法，把一个潜在的强大政治对手除掉，不留一点痕迹。官方就只会把这次事件当作一次秩序失衡的意外来认定。
此时，梁达开正被市委市政府一大帮穿着白衬衫的领导干部簇拥着，他正绘声绘色地对所有领导干部说：“哎啊，我看这新来的政法委张书记，一定是很少参加体育锻炼，明明咱们的彭局长已经打电话催他这么多次，并且催这么久，他还是在这上山的路上，真不知道，接下来他还要拖多长的时间，如果他上不来的话，那咱们这活动还是要如期开始，不能因为他这么一个新来的领导，而耽误了群众的活动啊，这个活动可是属于咱们凌州市全体人民的。”
当梁达开说完这些话后，所有领导干部都点头称是，他们并不知道，梁达开已经设下了一个坑，让张志阳掉进去。这些领导干部当中，并没有市委副书记兼市长秦海基，由于梁达开提出，他这个市委一把手，会亲自去主持这个活动的仪式，那作为市政府一把手的秦海基，就没有参加的必要。因此，秦海基也不想与梁达开公然闹分歧，主动提出要守在市委市政府内部，以应对其它方面可能出现的突发情况。