西北筹边使这个职务名位虽重却是百分百的闲职共和初年中央政府为了安慰为开创共和而做出重大贡献的某位宣传战线上的著名人士曾授予了这个职务。这西北筹边使的名位极高理论上西北各省的将军和民政长都是他的下属因此这位张氏筹边使得意洋洋上任去也。
他到了甘肃酒泉手本传见酒泉镇守使和酒泉民政长来见他这个顶头上司只是张筹边使在旅馆足足等了半个多月硬是没看到这两位来见他一面气得直奔兰州要甘肃将军惩办这两个目无上官的家伙。
可是甘肃将军的脸面仍是冰得不能再冰就连一个请字都不说张氏筹边使才明白自己无兵无权就是最高的名位也是无用只能灰溜溜地回北京了。
此外西北筹边使屡设屡废其最大的特点就是因人而设的虚职但是徐定铮接任之后却把这个筹边使变成了一个实职。
他先要求筹边使署要参考张步云的东三省阅巡使署兼柔然经略使机构庞大不说开拔费和每月经费也是高得出奇这还不算既然是筹办西北边务这手底肯定就是有部队他原来是把主意打到了柳镜晓的定边军身上只是柳镜晓不上当坚决要求率部南下最后他干脆决心重新做起。
按他的计划西北筹边使署下辖三个师每师步兵两旅骑炮各一团辎工各一营有了这笔本钱自然可以是安枕无忧。而徐又铮是段铁民的灵魂他的本钱就是段铁民的本钱因此段铁民对他的支持不遗余力。
只是这么庞大的部队不要说筹集经费就是筹集这么多壮丁都是一个非常大的问题所以徐又铮决心先编练部队遂编有一个教导团教导团内多是保定军校的毕业生而徐的计划就是以这个教导团为基础扩编为三个师。
教导团的编练十分顺利大树底下好乘凉投靠段总理投靠徐筹边使这是绝对没错等部队一扩大这高官厚禄不是等着自己吗？
看到教导团编练顺利徐又铮对冯大总统的态度是越来越不恭敬以至冯找来当初的保荐人徐菊人埋怨说：“这都是听你的话惹出来了的……”
而在府方的眼里段是十恶不赫的罪人这个院秘书长的职务非得免去不可于是冯就找来段总理商量徐的去职问题。
两个数十年前的老朋友一见面都坐在椅子上一句话也不说陪同段铁民同来前任府秘书长丁权洤感受着这种火药味也只能一句话也不说最后还是冯大总统说了句：“府方想换一个院秘书长……”
结果段冷冰冰地回了句：“只要把我的总理免了想免谁都行……”
接着段就向冯一鞠躬退了出去这事情就这么无果而终了。
既然不能免职那府方只能退而求次希望扩大总统的事权当即向国会提出扩大总统的职权主要有两点一是总统可以参加内阁会议但没有表决权总统对国家事务行使职权不受府方干涉。新任府秘书长丁世峄在国会抨击说：“府院之间制度不当总统对国务一无所知连内阁的一纸议事记录都无法取得……总理不见总统任由院秘书长一人跑来跑去持公文请总统盖印……一令而总统不知其意用一人而总统而不知其来历……即便总统偶尔询问一两句则院秘书长立以责任内阁负责总统不必多问作为回答……人事任命常有未经内阁讨论而送交总统盖印……所以总统必须出席国务会议如果用人未经内阁同意总统有权拒绝盖印……”
而这个时候段总理也有他的心头病这个问题和张克很有关系张克名义上是四省剿匪会办可实际却变成了四省抚匪会办在他的治下土匪越抚越多这也是一个大怪象。
土匪越多则民众苦难越多张克的基本地盘在山东南部及河南交界的地方那一带本来就是土匪云集的地盘经他这样一“抚灭”他的实力是越来越强可民众就实在苦不堪命这其中就有人揭杆而起一时间山东河南匪寇云集。
这其中最大的一支匪军领唤叫“黑虎”这黑虎原是鄂系第五师的连级军官因得罪了上司而被迫回乡在鲁南极有声望具体的本名已经无从知晓了反而这个黑虎的外号名震四方。
他揭杆而起立即收拢上千部众。张克仍是用招抚的老办法这黑虎却是看过水浒的人物知道招安之后绝无好上场表面表示愿意投降暗里却把张克放在前线的两个连给缴械了。
张克顿时大怒开动大兵进行围剿可他的士兵都是土匪出身虽然说同行是冤家可是有了银子什么事情都好办张克为了教导部队要勤俭节约是个不爱给部队饷的好上司所以他的部下就有着官匪一家的名声白日为官军夜里为强人什么打家劫舍的事情是一等一的好人所以双方就形成了剿而不战的局面。
还得多亏他们黑虎的部队一开始只有棍棒之类的冷兵器结果张克的部队剿了两次之后他们全换上一色的滑膛枪而剿匪部队也是大有功劳只要他们一出动黑虎匪军就影迹全无他们上报说“毙匪——人我军大获全胜……”
如果上级要尸体要人头要俘虏那也好办到匪区去抓些民众过来充数就是反正中国的事情从来是官匪不分不过他们最赚钱的一件事情就是贩卖军火黑虎军做的是没本钱的买卖有钱却没军火剿匪部队却是有军火却没有现洋这不是双方互利的事情……
每次剿匪结束黑虎的部队就担着整担的现洋来和剿匪部队换军火事后的战报是：“此次虽获全胜惜消耗子弹——步枪——支……望从补充为盼！”
在这种严厉的剿匪政策下虽然张克大事宣称：“匪军破灭即日可待……”只是黑虎军的兵力越来越大竟然有了四五千人之多鲁南多山区哪养不起这么两支如狼似虎的匪军一时间十室九空民众逃亡很多。
张克也知道这样下去不是一个办法当即亲率部队前来围剿可是到了前线张克现手底下的部队全都和黑虎军有了勾搭非常不可靠为了安全起见他赶紧从后方调来一个可靠的步兵团。
接着张克的部队和黑虎军终于有了第一次接火黑虎军大败而归……不过这功劳完全不能记在张克头上而是附近几个村子长期以来受黑虎军的劫掠不堪承受买了几十条枪组织了联庄会一听枪声就从黑虎军的背后打了过来。
不是张克军太能打而是黑虎军实在不争气一下子就丢了上百人结果黑虎军觉得鲁南立足不动就流窜到河南去了。
河南的巡防队、警察也太不争气居然给黑虎军连败数次结果黑虎军带着几百张肉票一路杀到豫西豫西一带素为贫地民风强悍拉杆的趟将云集和黑虎军可以说是臭味相投结果黑虎军就带着肉票直奔开封外围结果被守军击退接着又转道入晋为晋军所部击败后又转回河南。
还好段总理为了南征在河南调集了大军这支大军就临时用于剿办黑虎军一战下来击溃了黑虎军一部毙伤三四百人俘获七八十人救回肉票数十人黑虎军立即窜回山东只是这次没回鲁南而是直称德州而去山东督军王自齐一面急电连连一片调动第五师主力防御。
可对付这些土匪可真是困难原来近代以降中国最大的马匹市场正是处于漯河一带黑虎军经过这一带抢得军马甚多则豫西趟将中亦有骑兵出身的人物这支黑虎军竟演变成如同柔然叛军一样的游骑叛匪而官军多为步军一时间追剿不及。
他们的策略也很高明起初打出的是“替天行道”的旗号这个旗号很具诱惑力但中国的历史上贼军和匪军从来就是同名词因此他们的所作所为是变本加厉比之官军更为无耻他们往往攻入集镇乡村然后以屠村为威胁敲诈走大笔金钱同时还绑走大批有钱肉票至于**之事更是屡禁不绝根据当时救回肉票的官军回忆女肉票救回时多是一丝不挂不着片缕所谓“替天行道”的旗号实际演变成了替已行欲。
在这种情况黑虎军迅生了变质最大的原因在广东莫敌的支持对于莫敌来说北方越乱越好黑虎军闹得越凶就越能牵制更大的北军无法南下因此黑虎军的参谋长就是莫敌派来的此外还得到莫敌赞助的一大笔经费。