这个世界上存在全能型的人才吗？
答案当然是否定的。对于一个人——仅限于正常的人类——来说，或许他懂得所有方面的知识，但是，无论如何，他也只能擅长某一方面，或者某几方面的事务，对于其余的方面，他是力所不及的。即使是天才的、来自芬奇的李奥纳多先生，虽然他头上戴着画家、未来学家、建筑师、数学家、音乐家、发明家、解剖学家、雕塑家、物理学家和机械工程师的帽子，但是，要让他去管理一个人口上千万的地区，或者让他像伟大的拿破轮皇帝那样去指挥军队，也是不可能的事情。
所以，要让一个三流军火商为四川制定一份合理的发展规划，那几乎是不可能的事情——没有任何贬低的意思，但是，郭波先生确实没有李奥纳多先生那么高的天分。虽然他很努力的制定了一个庞大的计划，但是，这份计划不但混乱不堪，而且还充满着许多不合理的成分，要么过于保守，要么就是幻想——即使有莫非中校的全力支持，有些东西看起来依然是在幻想。
当然，抛开那些混乱不堪的，以及不合理的、幻想一般的因素之后，郭波全力打造的《1936全面发展计划》还是不错的——不过，在去除了那些因素之后，这份计划也就没剩下多少东西了。
《1936全面发展计划》的第一部分是工业。
郭波将工业分成了两个部分，一部分是不需要他花钱的，另一部分是需要他花钱的。前者，也就是轻工业，又分为两部分，一部分是民营企业，另一部分是外资企业——真正的外资企业，不是莫非中校的克隆人搞出来的冒牌货。这些企业不需要他操心太多，只要社会稳定，有政府的政策支持和引导，资本家们是不会放过任何一个赚钱的机会的。只是，郭波和他的政府要注意，在保护本国民营资本不受外资打压的同时，也要防止地方保护主义的出现。
即使如此，这也只是一个小问题——至少军火商自己认为是个小问题——不值得消耗太多的精力。相比之下，那些需要他花钱的工业项目，军工企业，以及与军事工业有关的轻重工业，以及少量的用来赚钱的工业项目，才是郭波关注的重点。
当然，这些项目也是莫非中校关注的重点。
毕竟，他们的主要目标是进行一场大规模的世界性战争，不是在四川，以及西南地区搞现代化建设——这只是他们的主要目标的附属产物。
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“在我的计划里，我们要在6年时间里建设起一个超大型的弹药企业。”郭波将军工企业分成了“纯粹的军火生产企业”与“可以从事军火生产的企业”两个部分。而他将弹药厂放到第一位，可以看出他对弹药的重视程度。“这个弹药企业要达到这么一个水平，既，它能够生产我们所有口径和种类的子弹、炮弹、迫击炮弹和航空炸弹，以及地雷，并能够生产特殊的引信——比如说vt（无线电近炸）引信。”
“它的生产能力。”
“……嗯，计划是，月产各种口径子弹5000万发，炮弹和迫击炮弹1000万发，炸弹1万吨，地雷10万枚。”
对于军火商的回答，莫非中校不置可否的笑了笑——计划而已，又不是必须达到的，不是吗？“请继续吧，我的朋友。”
“然后我们要建设一家轻武器企业，和一家生产火炮生产企业。”军火商点点头，继续宣读着自己的计划，“关于这些企业，我的要求是，在正常情况下，它们在一年以内应该能生产出武装18个陆军师的枪械，火炮和迫击炮，以及3000门坦克炮，并为2000架作战飞机提供足够的机枪和航炮。而在战时，在不扩建新厂的情况下，这个数字要能翻倍……”
“提个建议，我的朋友。”莫非中校打断了郭波的话，“我认为可以把火炮工厂并入我们的钢铁企业中。”
“好主意，中校。”郭波在文件上写了几笔，然后继续。“再补充一点，那就是，所有大于105毫米口径火炮，我的计划要是全部实现自行化。”
“全部自行化？我的朋友，你确信你计划建设的坦克厂能够生产那么多底盘？”
“我下面将要谈到这一点，中校。”在谈到自己的坦克厂计划之前，郭波先为前面一部分做了一个总结，“以上就是我们将要建设的纯粹的军火工厂。原本是三家，但是，按照你的建议，现在削减为两家。这两家军火工厂将完全由政府控制，或者说，它们是国营企业。我将它们命名为，‘四川国营弹药厂’和‘重庆兵工厂’……”
看得出来，军火商对于取名字这一点，依然没有任何长进——甚至在倒退。
“……下面要讲的，是可以从事军火生产的企业。”
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在“可以从事军火生产的企业”里，排在第一位的，就是飞机制造企业。郭波曾经对约翰·诺斯罗普允诺过，只要打下成都，就在成都建设一家飞机制造公司，并且这家公司已经开始动工了。但郭波并不打算只建设一家飞机制造公司——这会造成垄断，不利于空军的发展。在他的蓝图里，一共要在四川建设两家飞机制造公司，成都一家，然后在绵阳或者其他地方再建设一家。
这两家飞机制造公司，目前的主要设计师都是美国人。成都飞机制造公司是约翰·诺斯罗普和里洛易·格鲁门等人，而另一家公司——郭波很偷懒的将它命名为“共和”飞机公司——则由亚历山大·舍尔维斯基、亚历山大·卡特维利以及伊戈尔·西科斯基担纲。这是一对很有意思的搭配，搞飞翼的诺斯罗普先生和搞直升机的西科斯基先生在前期都是只烧钱的角色，而在他们拿出各自的成果之前，两家飞机公司就只能靠格鲁门先生和两位亚历山大先生来设计产品。
郭波给他们的第一个目标，是设计并制造初级教练机和2到4个引擎的客机——前者用来训练足够的飞行员，而后者，将是这两家飞机公司在和平时期的主打产品。郭波希望打造出中国的波音和麦道，而不是两家单纯的、只能生产军用飞机的公司——这种公司通常没有什么前途。
所以，飞机制造公司被划入了“可以从事军火生产的企业”的名单中。
紧随其后的，就是汽车和推土机制造企业——当然，就像飞机制造公司一样，汽车和推土机是他们在平时的产品，在战时，他们的产品是坦克，装甲车，以及军用卡车。
“我的计划是，建设两家汽车制造厂和两家推土机生产厂。”之所以是推土机生产厂而不是苏联风格的拖拉机生产厂，郭波的理由是在四川，拖拉机用途并不大，倒是可以用在基础建设中的推土机——也包括压路机和挖掘机——更能卖得出去一些。“到1936年，它们应该能够每年生产4万辆载重卡车和2万辆越野车，以及1200台左右的工程机械……对了，还有发动机。”
4万辆载重卡车和2万辆越野车，一个很庞大的数字。作为对比，日本人到1941年的颠峰时期也只生产了47901辆卡车和轿车，其中卡车只有1万4千辆，可以想象军火商的汽车厂是多大的规模了——当然，比起美国还差得远，美利坚合众国1941年的汽车产量是62万辆。