1929年1月20日，上午10点。
会议还在继续进行。
紧随教育局长和交通局长之后，第三个被郭波的银圆砸中的，是民政局长先生。
“莫非中校和我计划在巫山县建立两所大型的孤儿院。”军火商大声的向在座的所有人宣布到。
开设孤儿院，这并不是中校和军火商突然心血来潮，也不是他们大发善心——无论是他们中的哪一个人都没有那样高的道德水准会自己去搞慈善事业——和之前的两个计划一样，这个计划同样是为了他们的战争而制定的，这个被他们称为“全金属外壳”的计划只有一个目的：为他们训练出一批莫非中校心目中的理想士兵，一种拥有高超的战斗技巧的、冷酷无情的、并且能够一直保持对他们的忠诚的、类似于克隆人士兵那样的杀人机器。
中校打算用这些士兵组建一支强大的突击部队，作为他们在今后的战争中的铁拳。
不过，很明显的是，这样的士兵不能用成年人来训练，他们有自己的思想，要想把他们训练成克隆人那样几乎是不可能的。要培养这样的士兵，最理想的是从幼儿时期就开始训练，只是他们的时间没那么充裕，所以只好退而求其次，从少年开始训练。
只是，基本上没有哪个家庭愿意把自己的小孩送去接受这样的训练，所以，中校和军火商决定开设孤儿院，用孤儿来进行训练。
当然，巫山县的官员们是不会知道这个计划的，
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“好！郭局长如此爱民，实在是我等之楷模啊！”郭波的话刚一出口，民政局长就开始鼓起掌来，发财的机会到啦！而其他的官员，虽然对民政局长的好运感到嫉妒，并且对他这种带头拍马屁的行为感到鄙视，但是还是跟着他鼓起掌来。于是，会议室里第一次响起了热烈的掌声。
不鼓掌？等着被穿小鞋吧！
“好了，先生们，这不是什么值得夸耀的事情。”等了十几秒钟，军火商一脸平静的制止了他们，一付宠辱不惊的样子。接着他微笑着向民政局长说到：“局长先生，孤儿院的具体施工计划就不需要你来负责了，我会派人管理的，不过嘛……”他看着民政局长快速变化的着表情，稍微了停顿了一下，接着说到：“收留我县的孤儿的事情就由你负责了。不知道你是否知道我县孤儿的具体数目？”
“这个……这个……请让我想想，让我想想。”刚刚心情经历了由高兴到沮丧、又由沮丧到高兴的民政局长的心情再次跌到了谷底，冷汗一下子都从他的头上冒了出来。孤儿的具体数目，这他怎么可能知道！
不过郭波没有给他想的时间，因为他知道就是给这个白痴一百年他也想不出来。
“局长先生，你不用想了，我知道你什么也想不出来。”军火商的脸上依旧保持着微笑，“你只要派人去把孤儿找来就可以了，当然，不是本县的也可以，另外，对于年龄在十五岁以下的乞丐，也要把他们送进孤儿院去。”
“是，是。”民政局长擦了擦头上的汗，忙不迭的点着头，同时用眼睛的余光瞟着旁边得意洋洋的交通局长，“那……”
“每十个孤儿或者乞丐，一元钱。”
“可是……”民政局长想要讨价还价，可他的话还没出口就被军火商用一种非常严厉的眼神制止给吓了回去。军火商用一种不容质疑的语气告诫他：“局长先生，不要试图和我讨价还价。你应该明白，孤儿和筑路工人是不同的，我不会为他们付相同的价钱。另外，如果你不愿意干这件事情，还有其他人愿意干。”
他的这句威胁立刻起到了效果。
“我明白了，郭局长。”民政局长非常明智的选择了退缩。继续和军火商死缠烂打？别开玩笑了，财政局的那个死胖子可是前车之鉴啊。
“非常好，局长先生，你的选择很明智。”郭波转而使用了一种带着宽慰色彩的语气，“当然，如果你这次的事情做的好，今后我还会交给你更多的任务的。”打了一棍子以后再给颗枣，这是一个常识。
有了他的这句话，民政局长的脸色又好看起来了。
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那么，下一个走运的又是谁？
答案是，建设局的谢局长。
在所有的官员中，建设局局长可以说是最嫉妒交通局长的那一个。本来嘛，早上会议开始的时候交通局长还是他的副手，结果呢，不但跳了一级成了和他平起平坐的局长，而且还得到了一个大笔捞钱的机会——虽然还没拿到钱，但可以肯定的是，五千元的底绝对是跑不掉的，除非这家伙傻到连五千人都招募不到。
你说他怎么能不嫉妒？
但是现在老天，噢不，应该是郭局长终于开眼了。
“谢局长，你能不能为我招募一万名工人，酬金和马局长一样，一个工人一元。”军火商的这句话立刻让建设局长高兴得连嘴都合不拢了。一万人，那就是一万元啊！一想到自己的酬金最少都是交通局长的一倍，建设局长的全身就舒坦了不少。不过，在高兴之余，他也没有忘记问他想问的那个问题：“郭局长，请问你招募这么多工人干什么？”招这么多的人，肯定有比修公路更重大的建设工程，要是能再捞上一笔就好了。
“关于这些工人的用途么，主要有这么几个。”郭波指着地图解释到，“第一，我和中校计划在龙井乡修建一个大型军事基地作为我们的警察步兵团使用……”他这一句话把所有人都搞晕了，不明白什么叫“警察步兵团”是什么，过了老半天才有人醒悟过来，警察步兵团，那就是军队啊！
“郭局长，这……这不合适吧。”吴县长小心的提醒到，“这私自组建军队，那可是形同造反的啊，省政府和刘司令那边查起来，那可是要出大事情的。”他担心这位从海外回来的局长先生不明白这种事情的严重性，却不知道军火商正一门心思的想把他口中的刘司令，川军二十一军军长兼四川善后督办刘湘的地盘给抢过来呢。
不知道这位看起来弱不禁风的吴县长在知道了这个事实以后会不会被吓出心脏病来。
“吴县长，不要担心，我们不是打的警察的名号吗。”郭波安慰着一脸惶恐的县长先生，他当然是不会说实话的，“上面要是问起来，就说是我们巫山匪患严重，需要大量警力维持治安嘛。再说，我们把人数往上面少报一点，上面是不会说什么的。”
结果，前警察局长的脑袋又转不过弯来了。“局座，要是少报人数的话，发下来的饷钱不够啊。饷钱不够，那可是要闹兵变的。”从来都只有多报人数吃空饷的，哪里会有人少报人数啊，那不是发神经吗！
“……愚蠢，你现在是拿的我的钱多还是拿的饷钱多？”
前警察局长立刻闭上了嘴。妈妈的，人家是有钱人啊，怎么把这给忘了。
“好了，不说这个了，还是继续我们原来的话题吧。”军火商挥了挥手，决定不在这个问题上继续纠缠，同时他也决定不再和这些人说任何与军事有关的事情了。
开玩笑，他还要在三峡两岸构筑炮台好封锁长江呢，这件事要是讲出来，那还不吓死一片人啊。
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“招募这么多工人的第二个目的，是整修并扩大巫峡镇上的码头，这将由我派人负责……”
军火商的这句话没有引起什么响应，因为扩建码头是由他的人来负责的，其他人插不上手，自然也就没兴趣。但是，这个事情是很重要的。就现在巫山县的状况来说，长江航道是运输各种物资唯一的通道，他和中校计划中的大部分物资都要靠这条通道来运输，而目前巫山的码头，基本上连后来的旅游客运码头的水平都没有，是不可能满足货物的装卸的，所以他必须把码头改造扩建一番，最起码，让码头能够同时停泊十条以上的八百吨级驳船。