“公子呀，法律都不外乎人情。”田丰拱了拱手，算是见礼后接口道：“在人皇的治理下，人治从来都是主流。故而加强德治，或者说个人的道德素养很重要。”
“玄德！”荀彧倒是正经见了个礼才说：“涿郡之所以政通人和，不就是因为玄德执政的原因么！”
现实就是这么无奈和让人绝望。连田丰和荀彧这些个当世智者也倾向于人治和德治。所以说法制建设从来都是一件任重而道远的事。
更别说在儒家当道的汉代，儒家讲究无为而治。推崇德治历时悠久，从儒家独尊至后世的唐宋明皆是如此。除非再现春秋时期的百家争鸣百花齐放才可能改善。
“人治很重要。”刘备并没有直接否认两人的说法，很婉转地说：“同样一件事情，处理的人，也就是说执法的人不同，很可能出现截然不同的两种结果。”
“正如文若所说，涿郡今天的繁荣是因为我。那么我们想，如果有一套健全的法律法规或者制度，无论谁执法或执政，事情都会公正，人们的生活都很好。那样不更好！”刘备说得有点抽象。
“可能么？”田丰和荀彧异口同声地说：“不可能的，涿郡现在没有你，很快就会和大汉别的地方一样。”
在没有接触后世法典和社会制度的情况，诸如田丰和荀彧等当世有数的智者也无法想像。虽然说后世的法典和社会制度也不是完善无美的，但是干多年的不断进步和改善，也足完爆汉代的法典和社会制度。
封建社会或奴隶制社会和现代社会制度相比，是愚昧落后又毫无自由可言。前者的优越性只对部分有名有姓的贵族，社会百分之九十的资源由百分之一的人所拥有，分配和享用。而后者最少五五开吧？
“怎么不可能？”刘备毫不犹豫地说：“提高全民素质，重新制成规规，在相对公平公正的情况下社会资源共享。当然，就算再努力再努力，也只能做到相对而非绝对。”
刘备叹息了一声接着说：“也许这世界上就不存在什么绝对。而我要做的，或者说要做的就是让这个国家，让这个民族相对而言兴盛起来。”
“所以公子难备从开启民智开始！”田丰对刘备的惊世之论早已免疫，显得十分淡定地说：“公子可知，开启民智之后人们认知更多更会给治理和统治带来问题。”
“是啊，愚民虽然说不好，但是从先秦焚书坑儒起就实行这一套。先贤无数，又岂会不知开启民智之重要？”荀彧也早经刘备洗礼，才能从容不迫地说：“正是他们预见了开启民智的后果，才一直愚民到底。”
“事有利弊，这是肯定。”刘备目视田丰和荀彧，正色地说：“我要的不是一家一姓的大平天下，也不是家国民族一时的兴盛。我要天下万民皆富裕的天下大平，我要国家民族千秋万代长盛不衰。”
在田丰和荀彧不可思议的表情中，刘备接着说：“就算我不在这世上，大汉帝国依然光芒万丈迄立于世界之林。这是我希望我这辈子做到的！当然，其中少不了无数人的帮助，奉献，牺牲！”
“公子，玄德，有所差遣但请命下，我必全心全力为之！”田丰和荀彧同时认真施礼而言，表示为了家国民族的千秋伟业愿意努力拼搏奋斗。