“陛下的意思是？”
“崇胤表兄现在只有一个郡王爵，没有实差吧？朕打算在无、苏、嘉、杭一带，内环太湖，外迎东海，设一节度，名义上，是崇胤表兄，实际上，当然是姑母在治理。如果，姑母想要名正而言顺，那么，就直接以令月公主节制，也无不可。”
令月公主一惊，她实未想到，唐治竟提出这样一个办法来。
唐治道：“姑母性情刚强，心高志远，想要有一番作为，那朕就给姑母这个机会，只要姑母愿意。”
唐治轻叹道：“我们唐家的人，现在不多了，能出来做事的，更是极少。朕希望能与姑母摒弃前嫌，为了我大唐江山，千秋万载！”
“无、苏、嘉、杭，鱼米之乡，算是我大唐一个重要的钱袋子，文教更是已现蒸蒸日上之态。陛下……竟舍得将这样一块宝地划为节度？”
令月公主没有一下子被这个强大诱惑乱了心神，她沉住了心气，问道：“我朝如今十大节度，均设立边陲，为的是社稷安危。
因为山高路远，为了一旦有事，驻地将领能迅速调度兵马钱粮，集中地方一切力量以应变，方有节度之权，钱杭一带设节度，前所未有之事，朝中大臣们会同意么？”
“姑母说的是，钱杭一带，没有强大外敌。所以，表兄这个节度，不包括兵权、立法权、外交权。”
令月公主这才明白，如果是这样的一个节度，皇帝点了头，又是给她令月公主的，还有谁能反对？
这样的话，这个节度使，最主要的权力就是行政管理权了。
说起来，它的确也算是一个高度自治的地方，但是朝廷凭着统兵权、立法权、外交权，就能牢牢控制住它，如果想成为一个国中之国，朝廷随时可以拿捏它。
不过，令月公主不是想治政理民，一逞平生抱负么？
朕给你了！
朕把国家的钱袋子都给你了，你还要怎么样？
你若还嫌不足，那你想要什么？
募兵权么？
你也说了，那个地方没有强大的外敌，你要兵权，说的过去么？
唐治把棋将到了令月公主面前，就等着她回答了？
而令月公主，此时的处境，就像国号之争、立后之争刚出来时的唐治。
不管她怎么选，都能遂了唐治的心意。
唐治这是……他的确是把文教与经济极发达的一个地方交出来了，这么大的诚意，就为了与我和解，获得我的支持？
令月算计惯了，一时间不敢相信唐治意出至诚。
思量片刻，她脑海中突然灵光一闪，一下子明白了唐治的长远用意。
近来，唐治召集了一班宿儒，听说正在完善科举之法。
这是文治。
由于令月公主已经谋划夺宫，只要夺宫成功，唐治就不再是皇帝了，改善科举之法也就谈不上了，所以令月才没关注。
但她知道有这么个事儿。
而现在……
令月公主对朝廷政务十分的了解，确非寻常的公主可比。
一想到节度使的前世今生，她就明白唐治的用意，也相信唐治的诚意了。
节度使这个职务最初出现时，只是即节调度的军事长官。一开始只管理负责军需调度的支度使、管理屯田的营田使，主管军事，防御外敌。
说白了，和后世设立的军区作用差不多。
这种节度使，是不可能危害到朝廷的。
但是，边陲发生战事，大部分时候都不是打上三两仗就能了事的。
那么兵员的减少、军需的缺乏，最有效率的办法，当然是让节度使就地征兵、就地征调钱粮。
这样一来，募兵权、治民权、财赋权，便也都到了节度使的手上。
一旦有人抗法，那么司法权也要给到他的手上。
虽然这些都是暂时性的，战争一旦结束，就要把这些战时权利交出来。
可是有的地方一打就是几年，甚至断断续续十几年，比早期一任节度使的任期都长了。
久而久之，这种临时权利要是频繁地交接来交接去，还不如直接交给节度使了。
于是，节度使的权力才越来越大，当朝廷疲弱、节镇势强的时候，就有点像周天子和各方诸侯的关系了。
可是，这都是这个时代客观条件形成的。你当皇帝和大臣都是糊涂蛋？他们不知道兵权放出去太多，军权、财权、法权、民权统统交给一个人很危险？
可是不然呢？
在他这个时代，你让他怎么办？
又让马儿跑，又让马儿不吃草，直到把这些地方都丢给外族侵占了去？
唐治知道这种所有大权集于一身的危害，文的方面，他是要进一步推行、稳固、完善科举制度的。而且要从制度上，防范它在发挥几百年积极作用之后，就沦为桎棝思想发展的八股。
武的方面，他就要着手解决节度使的问题。
不过，限制是肯定要限制的，究竟怎么做，他也没想好，尤其涉及军事，他只能谨慎地一步步改进、探索、再改进。
因为，以现在的经济条件、通讯条件、交通条件等等，根本不可能照搬相对完美的现代制度。
就算是现代，还有不少现代国家动不动就发生军事政变呢，世上哪有万全之法？
刚刚来到这个世界的时候，还是个中二少年的唐治也曾幻想过三月平高丽、半年平东瀛、一年取交趾，两年征吕宋……