经过了半个多月辛苦准备建国委员会终于将国家宪法大纲议定出台了临时宪法。．ww.ｒａｎwen.org≡.
临时宪法规定：
华夏民国所中国人国家华夏民国主权属于所人民；华夏民国实施总统制政体总统为全国元享行政、军事、外交等事务最高决策权；华夏民国由总统府、参议院、众议院、法院行事国家之权利；华夏民国所属领土包含直隶、奉天等二十二个行省以及南海、东海、黄海、渤海等四个海域；华夏民国国民享言论、宗教、集会等自由之权利；全国重要职位以及政要总统提名提请众议院审核批准当反对票数达到众议院总数四分之三时总统之提名无效另行提名备选人；等等。
华夏民国临时宪法已经颁布震动全球。
紧接建国事务委员会选举张毅为华夏民国大总统在国家统一之前总统任期不受限制。
接下来张毅在将军府正宣誓就任国家大总统宣布成立华夏民国成立华夏民国中央政府组建中央政府委员会。
经过张毅提名委任唐绍仪为国务总理总揽国际行政事务；委任林旭为院第一任院长；接下来就开始了中央政府各部门任命了；委任委任梁启为教育总长负责国家教育事务；委任徐怀瑾为国防总长负责军事防务；委任随自己归来梁诚担任外务总长负责外交事宜；委任张天佑为交通总账负责国家公路以及铁路运输事务；委任汤开甲为矿务总长负责四省矿务开与勘探；委任张謇为工商总长负责全国商业开与引资；委任谭峰副手张志高为全国警署总长负责境内治安；委任黄仲良为机械工业总长负责全国机械研制造；委任刘光第担任农林总长负责全国农业与林业开以及垦荒事宜……
等到整个内阁全部都确定了下来后紧接便四个省最高长官认命了如今东三省境内十分太平管理起来远比台湾要简单多。张毅任命杨度担任了奉天省总督任命蔡绍基担任吉林省总督任命杨锐担任黑龙江省总督；任命前来奉天陈宝琛赴内蒙古担任总督再加上台湾石达开虽然不全部尽如人意但也勉强可以算完整队伍了。
同时张毅直接让张一虎担任黑龙江保安司令负责黑龙江防务任命谭峰为吉林保安司令负责吉林防务；任命吴佩孚担任奉天保安司令负责奉天防务；任命巴根为内蒙古保安司令负责内蒙古防务。
所安排都准备就绪时候时间已经过去了一个月。
时候张毅终于可以腾出手来处理军务上事情了。
张毅一声令下除了远在台湾张作霖与石达开张毅将所重要将领全部找回了奉天。
经过数日会议最终张毅决定全国范围内进行军事扩编华夏民国一共组建六个集团军军十八个师同时组建华夏民国海军。
第一步先改组总参谋部任命徐怀瑾为总参谋长兼任6军总长莫如担任总参次长改组蒺藜为总参一局任命张隆昌担任军械研究局局长负责所军事装备研究与开；负责所情报工作；刘步蟾担任海军总长负责组建海军筹办海军大学；
第二步扩编军队先期五个集团军组建十八个师三年之内扩编至二十五个师；
第一集团军军长张一虎下辖三个师；