现在的大唐虽然看起来繁荣强盛。
但其中却也有许多许多的事情没有解决。
大唐这些年南征北战，扩充了很多地盘。
这也就导致，中央集权一直都是个问题。
就拿吐谷浑这片土地来说。
朝廷虽然有名义上的管控权，并且也在当地建立了属于朝廷的兵营与马场。
但是，朝廷对其他地盘的管控却没有那么深入。
以至于这几年，有许多他国的游牧民族，跑到吐谷浑来放牧，使得吐谷浑边境混乱不堪。
几乎每日都有与大唐官军发生冲突，从而被消灭的部族。
只是这些事儿毕竟都是小事儿，到不了国战的程度，所以一直都没有呈报上来。
但这事儿不解决就始终都是个问题。
而且相较于集权来说，现在大唐内部的事儿更主要。
如今，因为扩充地盘的缘故也增添了许多的民族。
虽说这些民族，都在李承乾与李世民的安排下都拿到了大唐的户籍。
但他们说到底，还是外族合并过来的，所以大唐的原住民多多少少还是会有些排外心里。
而且这种现象在南方的反应尤为强烈。
甚至前段时间，还出现过新唐人与旧唐人在街上大打出手，打出人命的事情。
虽说这事儿被官府妥善解决，民众的情绪也暂时安稳下去。
但这事儿要是不解决，始终都是大唐的一块暗疮，早晚都会复发的。
可这却也不是一个很快就能解决的事儿。
只能慢慢来。
如今，李承乾的所作所为，其实就是在调和大唐的内部矛盾。
他这次的募兵令，没有限制新唐人与旧唐人，对待所有人都是一视同仁的。
这在一定程度上来说，就是给了两方民族互相融合的机会。
而这些，李承乾懂，因为他是后世人，他见过因种族矛盾而倒下的大国。
可别人怎会理解呢？
就像长孙冲，他就不是很理解。
尤其不明白，为何必须要像朝廷官员一样给士卒们派发军饷。
难道，像之前那样用折冲府募兵不好吗？
长孙冲是一个能憋得住话的人。
所以，他一直都没有问。
但现在，他着实有些忍不住了。
趁着闲暇之时，长孙冲走到李承乾身边，向他提出了自己的疑问。
而听闻他的话。
李承乾则是摇头笑了。
他道：“你是说，我不该给这些军卒钱，应该按照原来的府兵制继续募兵，对么？”
“是。”
长孙冲点头道：“而且冲觉得，用府兵制与募兵制所带来的效果是一样的。”
“一样？”
“你真这么觉得？”
李承乾望着长孙冲，眼中带有明显的失落。
他本以为，长孙冲这种从小就跟在自己身边的人，能够理解自己的想法。
可没想到，他还是不懂……
李承乾摇头叹息一声：“在回答你的问题之前，我想先问问你。”
“你说，一个国家想要发展，想要生存，最重要的是什么？”
闻言，长孙冲挑了挑眉。
他显然没想到，李承乾会问他这个。
但这也确实难不倒长孙冲，毕竟他可是个文武兼修的人物啊。
他几乎不假思索的就开口道：“内部稳定，外部和平。”
“嗯，说得好。”
李承乾挑了挑嘴角，背着手道：“那想要达成这两项，需要做什么？”