作为来自21世纪中国的穿越者，要拉动内需还是能随口搞出几条办法的。
这首要的嘛，自然是要做各种大型项目了。
大明进入蒸汽时代不过二十来年，除了山海关外的锦州到大庆，以及本土之外因为军事需要修建的中南铁路外。只完成了一横（济南-洛阳-西安-兰州-新疆）和两纵（北京至桂林，北京至广州）三条铁路。也就是说，大明的铁路建设，还很有潜力可挖。
除了铁路，自然还有公路。虽说内燃机的广泛使用和汽车的诞生还遥遥无期，但有了六米宽的水泥路后，大明各地中短途的物流明显的方便了太多。四轮马车这种在历史本位面，从未在中国流行起来的物事，现在也是大行其道了。所以，在这个时候大力修建公路，仍然是能够看到好处的。
还有刚刚诞生不久的有线电报：大明此时只有北京—南京—广州—桂林—中南半岛一条电报线。要提高全国行政效率，让每一个县都通电报，也是必须的。
此外还有火电厂、水电厂的建设，以及输电线路的搭建、并网……
以上光是这些项目，五年之内吞噬的资金怕不是有数亿？如此海量的资金投进去，无数的大型项目建设起来。一方面是参与进这些项目的人手里会有大把的钱。另一方面是这些项目的建成可以大大的提高效率，降低成本——内需不就拉动起来了么？
“各位，朕是这么想的。要拉动内需，首先是要在全国进行大规模基建……这些工程，以刚才诸位报给朕的家底来看，是怎么都不够的。你们的钱不够，朝廷的钱自然也是不够。但是，朝廷可以给你们便利，让你们通过手里的钱，撬动更多的钱。”
“敢问皇上，我们要如何做？”
“朕意，开放民间资本进入银行业。”
“啊？”
“哎哟，皇上，这可真是天大的好消息啊！”
看着四个惊喜不已的大豪商，不管是前任皇家银行的行长曹三喜，还是现任行长李国俊，面色都不是很好看。
“哈哈，你们两个也不要板着脸。嗯，国俊，你自己说说，最近这些年，信王的手下，从你银行部门带走多少人了？”
“呃……臣惭愧。最近三年，银行总行以及各分支机构，累计被都察院带走了一千四百五十三人。”
大明皇家银行，乃是朱由栋为了获得全国金融控制权而设立的机构。一开初，这个机构在收拢资金、改革币制、抑制民间借贷利率过高、促进民间普通商户发展上，确实起到了极强的正面作用。
但是，所谓绝对的权力导致绝对的腐败：随着皇家银行在大明金融界处于完全的垄断地位后，银行内部的腐败案件层出不穷，已经成了在廉贞加成和公务员制度越发成熟，官风总体已经良好的大明官场里的重灾区。
现在，别说贷款，就是普通人找银行存款，门难进、脸难看、事难办已经成了常态——没得办法啊，你家里有闲钱要想存起来生利息，大明合法的吸纳存款机构就这么一家。你爱存不存呗！
存款都是这样了，更别说贷款了：一般而言，普通人找银行贷一万银元出来，起码要拿出两成返给负责贷款的当地分行话事人——否则就很难贷到款。除了这两成回扣，申请贷款的普通人在贷款的过程中，还要忍受银行普通工作人员的吃拿卡要——总之，贷款一万，最后能够拿到手里的有七千就算当地银行良心还没完全坏透了。
没得办法，能够合法办理贷款业务的就这一家，还是那句话，你爱贷不贷。
垄断，又是公务员地位，每天又有大量资金过手——这不是一颗廉贞加成就能让大家老老实实、尽心尽力工作的。即便是有朱由检这样的狠人重点关注。但仍然有无数的银行工作人员前腐后继……
对这样的局面，朱由检在朱由栋面前反应了多次。锦衣卫和东厂也陆陆续续的传来了不少情报。都察院、锦衣卫和东厂都把国内防腐的重点精力集中在了银行。李国俊更是在银行内部成立了纠风组织——但，垄断地位不打破，这些都只是抑制问题，不能从根本上解决问题。
所以，必须打破垄断，放民间资本进入银行业，在竞争中促进皇家银行的自我革新。以前呢，皇家银行是民间资本进入的最大阻力。而现在，当大明的经济因为丢失了印度和欧洲市场陷入困难的时候，就是一个极好的契机。
“朕准许你们四家商会牵头，联合你们当地有实力的商户组建新的银行。新的银行是大明朝廷允许的，并受《皇明宪章》保护的，可以进行存贷款业务，但完全由你们自主经营的民间商业银行。”