所谓党外无党，帝王思想。党内无派，千奇百怪。作为大明现在‘执政’的‘帝师党’，其内部当然不是铁板一块：真要是铁板一块了，那就该朱由栋睡不着觉了。
内部有派系了，自然就有争斗。如倪元璐、马士英等人的就职，就是首辅和次辅在暗暗的别手腕：心高气傲的袁次辅认为，他的学生能够在已经发展了多年，社会关系复杂的淮安、长沙等地做出好成绩。眼光长远的温首辅则认为，他的学生在一幅白纸上更能绘就宏大的图案
对这些事，朱由栋全都知道，他也没有出手阻止的意思：这是有序竞争，理当存在。只要不是搞成为了反对而反对的党争就好。
而且，适当的竞争，确实有利于解决现在大明存在的隐患啊。
子曰：食色性也。生物存活于世，第一需求是吃，保障自己的生存。第二需求是繁衍，把自己的dna传下去，让自己以另一种方式永存。这是所有生物的自然属性，人类就更是如此。
所以，解决吃饭问题，是朱由栋以及他的同行们，在各自国家首先面对的第一个问题。
大明此时的耕地面积接近10亿亩，即便按照平均每亩最低产量两石计算。一年的收获也至少在1200亿公斤。然后以实行摊丁入亩以及新疆、蒙古、东北先后建省后，大明账面人口疯涨后的18亿计算，平均每人每年可以分到666公斤左右的粮食——无论如何都是够吃的。
但，理论只是理论啊。
小冰河来了，现在大明北方常年受灾的耕地面积就已经超过了2亿亩，南方有时受到洪涝灾害的土地也不少，再加上华夏大地上频繁的蝗灾、病虫害什么的。大明的农业，现在真实的平均亩产值，哪怕加上那些高产作物的产量，估计也很难达到2石亩。
然后近些年工业的兴起，一方面是大量土地被抛荒。一方面是工厂增多，对原料需求的增多使得粮田改种经济作物。使得粮田不断减少，农业的劳动力也在不断减少。
当然，科技进步，社会发展，从事第一产业的劳力减少是大势所趋，朱由栋也没准备去限制。但后世的那些农产品大国，之所以用极少的劳动力就弄出来极多的粮食，可是有三大利器的啊。
机械化、良种、化肥。
而现在的大明，仅仅只占了一个良种——这还是弱化版的。
剩下的两个，机械化嘛，朱由栋倒是觉得，若是这场游戏持续时间很长的话，那在他的有生之年还有可能看到。而大规模使用化肥？呵呵，用21世纪农业专业学子的话说，能造出核潜艇的国家，才有大规模生产化肥的能力。
现代农业化肥虽然品种繁多，但最最基本的原料就一个：合成氨。而这种东西，是由氢和氮在高温高压下生成的——要能制造出这么一个高温高压的环境，其反应炉的抗压能力就必须极强，基本上和核潜艇外壳的抗压强度一样高——这是材料学的范畴，跟朱由栋擅长的医学不沾边。
所以，别看现在大明的火药研发进展很不错，对氨的应用也很广泛。可是这点产能，应付军队的需求都不够，别提用来做化肥了。
这个世界上的任何物种，都要遵循能量守恒定律。杂交水稻也好，优质麦种也罢，只不过是将农作物产量的上限提高了。但要达到这个上限，农作物就必须要吸收足够的营养和能量。这些东西，光靠阳光、雨水和土壤是远远不够的。真正的要让稻麦达到每亩上千公斤的产量，没有化肥绝对做不到。
可是，大明现在做不到大规模的生产化肥。
但，无论如何，这提高全国粮食总产量的事情，还是得努力去做的：未来大明要制霸全球，起码要组建五百万以上的近代化军队，而且他还会因为血腥的战争造成的大量减员而不断要从国内继续征兵。在进一步削减农村劳动力的同时，国家对粮食的消耗还会呈几何级上升。而未来几十年，小冰河气候还会愈演愈烈，不事先布局，将来怎么应付得了粮食短缺的局面？
集体农场，是以工业生产方式来进行农业生产。哪怕现在的机械化和化肥没有着落，只要管理得当，其产出，总是会比小农自己慢慢的耕种那两三亩地高得多的。
这就是朱由栋在巡行天下，对大明基层的状况有了深入了解后，做出的第一个大动作。