事情的源头需要追溯到早晨张贴在官府衙门上的一张公文，只有寥寥几局话，可却产生了核裂变的效果：“刘公军需浩大，用度奢侈我府打即日农税商税双倍征收！”
这句话像平地起惊雷般将围观的民众震惊的瞠目结舌，尤其是告示底下红戳戳的泥印，更加让他们信服双倍征收税收的措施。顿时辱骂叫苦声此起彼伏。
随即就有人报出了刘备的名号，毫不避讳的指出刘公就是指前些时日从平原赶来的刘备。这个家伙道貌岸然，表面上想帮助北海解除危机，实则只是图谋北海打算鱼肉百姓，现在增加双倍农商税正是刘备向府君提出的建议。
虽然这张告是很快被衙役扯去，可终究还是达到了王修预想的目标。最开始只是个别闲汗聚集在一起四处讨论咒骂刘备，然而仅仅半日功夫，大街小巷周边邻里都开始四处宣传平原来的刘备，烧杀劫掠无恶不作。
三人成虎的典故，王修早已烂熟于心。再加上他长期混迹于官场，对于公文的写作以及印章的仿照复刻也可以说得上轻车熟路。更何况还有北海这些地痞游侠的帮助，几乎是一夜之间，刘备彻底声名狼籍。
扶好头上戴的濮巾，王修看着衙门口义愤填膺的民众，心里难免五味杂陈。
暗自叹了一口气才姗姗走到众人面前：“北海的父老乡亲们，我府并没有下达征收税赋的指令，这一切都是道听途说，是城外黄巾军散播的谣言，目的就在于动乱民心。”
王修在北海境内不愧是名士，那些原本喧嚣的民众见他上台，虽然有些不忿，但还是很快安静下来。
等听到王修说是有人在恶意造谣时，众人你看看你，我看看我，终于有胆子大的质疑道：“可是刘备带的那些兵马人吃马嚼的用度如何算计？”
王修抿了抿嘴：“此事早已被汉室宗亲刘晔，刘子扬解决，并且不出三日，城外黄巾势必被剿灭殆尽！”
说到这，王修眼角抽抽，饶是他素来脸皮厚，面上还是有些发臊。可感受到身后徐晃时不时落在自己身上的目光，王修只能强撑着说出这些话，他实在不想再体验之前被那些游侠关押的日子。
改变一个人的思想，远远没有改变一个人的肉体更快。王修突然想起刘晔之前跟他谈的话，顿时哑然失笑。
这么多年官海沉浮，让他明白冥顽不灵只会招致更残酷的打击，管他呢，既然孔融执迷不悟，刘备又对北海虎视眈眈。两害相侵取其利，刘晔名扬四海，听他的语气，甚至管亥都得听命于他，得到北海之后，总不能任由北海民众受到黄巾贼的杀害。
让他得了北海又有何妨？这天下终究还是汉室的天下！王修解开心结，更加耐心的向眼前的氓隶进行舆论引导。
时局动荡，天子势微。
对于广大的北海军民来说，皇帝的口令甚至比不上当地官府随便一个皂隶。所以说大多数人听到王修三日之内平定黄巾的承诺还是十分信任。