其实，开放大湾列岛是水到渠成的事，徐浩东做事特别是大事，没有八到九成把握，不会拿出来亮相。开放大湾列岛这样的大事，不是事先做足了功课，他也不会直接来大湾岛面见沙明建大校。
上次联合复查三一七纵火谋杀案，徐浩东有巨大的收获，这个收获现在开始开花结果。联合复查组有三位领导，一位组长两位副组长，中纪委副书记刘镇国、公安部某局局长窦长安、武警总部某总队参谋长于信杰大校。刘镇国在他危难之时出手救了他，而因为有窦长安这个“朋友”，现在他在省市等三级公安机构那里很有“威信”，这次杨凌局长主动陪他而来就是一例。
而于信杰的作用更大，联合复查离开云岭市以后，于信杰主动电话联系过徐浩东。在电话里，于信杰含蓄地表示，他愿意交徐浩东这个朋友。徐浩东求之不得，据徐浩东侧面了解，于信杰是红色后代，这样的朋友傻子才不想交。于信杰还曾暗示，只要合情合理合法，徐浩东有事，他会尽力帮忙。
徐浩东没有放过顺手的机会，他将大湾列岛的情况向于信杰作了全面介绍，希望于信杰出把力，让上面批准云岭市会面开发大湾列岛。事在人为，功夫也不负有心之人，在于信杰的帮忙下，上级有关部门已经同意，云岭市可以开发大湾列岛。
现在只有两个环节尚需打通，一是省军区，二是大湾列岛驻军司令部。取得省军区的同意，徐浩东认为不难，上面同意下面同意，省军区没有不同意的可能。更何况省委书记李智宏兼任省军区第一政委，只要李智宏书记点头，省军区这个环节也就打通了。李智宏书记不认识徐浩东，徐浩东也不能直接去找李智宏书记，但有人帮助徐浩东，省纪委书记戴昌明，错查徐浩东，却让徐浩东因祸得福，有戴昌明出面，李智宏书记那一关过得也相当顺利。
一切就绪，徐浩东才飘扬过海来到了大湾乡。
沙明建大校不会不同意，但让大湾列岛对外开放，需要相当长的时间，据徐浩东所知，仅仅将军用码头与民用码头分开，并让军用码头构筑可靠的安保体系，就需要一二年的时间。云岭市等不起，徐浩东个人更等不起，他亲自莅临大湾列岛，目的就是尽快落实对外开放事宜。
军地双方的会谈非常顺利，沙明建大校完全支持大湾列岛的开放，因为军人的天职就是服从，他也早有这个准备，即使徐浩东不来找他，他也会去找徐浩东。
问题是协议有了，计划也有了，但钱难以马上到，驻大湾列岛的军队部署要重新调整，还要建设新的兵营，据驻军后勤处计算，整个计划需要上亿资金才能完成，而军费特别是军事后勤方面的经费，没有一年时间拨不下来。
徐浩东给沙明建大校出了个主意，为了抓紧时间，可以先由云岭市出资，以军民共建项目的名义，先将基地建设搞起来。
沙明建大校也爽快得很，他尽快请示上级，只要上级同意，基地建设可以马上开工，明年年初就可让大湾列岛对外开放，军方地方两不耽误，实现真正的双赢。
徐浩东在大湾乡待了三天，收获巨大。
小姨子许云洁可有意见了，因为她主要是来玩的，徐浩东没功夫陪她，她还没玩够。
明天就要回去了，许云洁不高兴，吃过晚饭，跑到徐浩东的房间闹情绪，坐在那里，拿一只脚踢着桌子的一只脚。
徐浩东不理许云洁，一直埋头于手提电脑上，开发大湾列岛需要投资几个亿，他需要预先拟定一个计划草案，才能拿到市常委会上去。
隔壁住的是李子健和萧亚南两口子，萧亚南也想拉李子健出去转转，李子健不想去，就建议她去找许云洁，两口子就找到了徐浩东这里。
徐浩东头也不抬地说道：“现在的大湾岛没什么好玩的地方，总共就三条街和几千米长的码头，你们都去过了，我建议你们俩别出去了。”
许云洁撅着嘴嘟囔道：“大湾岛这么大，怎么会没地方玩。”
徐浩东道：“别忘了现在是晚上，别忘了这是军事重地，我敢肯定，晚上出来的人，军人一定比渔民还要多，如果不想被请去问话，那你就去吧。”
李子健道：“这不是吓唬你们，三年前，组织部常务副部长夏富麟来这里调研，晚上一个人出去遛达，又没带证件，结果被巡逻的军人请去关了一个晚上。”
萧亚南道：“既然这样，那还是不出去了。”