莴笋小说 > 历史军事 > 北宋小厨师

第一千七百四十八章 预算制

推荐阅读: 大唐梦红楼我能变为诡秘魔怪从重生西游开始打卡屌丝女士沉寂十万年某薪炎的无限旅途黄庭道主帝国萌宝:南少宠妻甜蜜蜜九皇叔校花老婆她又软又甜大周枭雄奥洛帕战记因为太怕倒霉就全点气运了大神戒杀神归来当奶爸农女的锦绣良园带着四女守天下女督主没有英灵的我只能亲自下场我刷视频就能赚钱大秦:不装了,你爹我是秦始皇逍遥大宋纪少,你老婆又当反派了师尊,你尾巴压着我了天地寻道独断大明天医圣手重生之娇宠胖妃清炖港综大世界无敌狂龙在都市无限梦幻守护者维度入侵之恐龙纪元西游从方寸山开始收徒吞噬星空之赛亚人综漫直播之二次元今夜难为情重生之唯我独尊王者荣耀:最强抽奖系统昭云遇雨无名小卒称霸新大陆倾天武神九炼归仙神的乱入二次元生活穆少的代嫁甜妻我在大唐开酒馆我成了前女友的上门姐夫神霄之上足坛大赢家妻管严:拒绝白富美穿到穷窝窝:极品老妇来当家世子凶猛被禁赛后,我成为了赛马娘训练员南唐新世这里有妖气逆流之我是学霸绝世威龙星谍世家黑龙狂神豪门霸情:总裁,乖乖就擒最强医仙混都市武道从练刀开始穿越都市来修仙八零福运甜妻有点飒皇后重生要谋反开局万古至尊大反派老祖我做游戏是为了吓哭玩家修炼从收集角色卡开始我在秋斩刑场当缝尸人那些年独尊武神帝国征战诸天我的女总裁上司替身娇妻:总统暗宠100天重生之我是股神丹天战神重生后与国师组了个CP狂龙战神绝品风水师血帅执掌龙宫寂静王冠裙下臣开局签到黑无常横推雄兵连的假面元尊都市狼王女扮男装:绝色校草在身边重生09做男神邪凰归来:废柴逆天太子妃重生之军长甜媳我是狗策划护国战神都市之仙医归来变身之穿越异世界的九尾狐仙超神游戏设计师重生现代修真日常至尊红包系统抗日之铁血战神从死后开始忽悠诸天我的绝色老婆我在洪荒养剑总裁强势宠:老婆,甜甜哒!哑奴盛宠之嫡女医妃垂钓之神龙族简史基地签到三年,成为全球特种之父老婆是大将军我的英雄养成游戏转生成青蛙超级资源帝国铁娘狂妃嫁到:腹黑王爷,走着瞧秦时明月之侠道墨问穿越之山鸡变凤凰叶楚白萱林枫李若云小哥哥网恋嘛超级全能眼重生霸宠:全能狂妻不好撩英雄无声
    这三司在最鼎盛时期,不管是权力还是地位都是要高于枢密使和宰相的,只是屈居皇帝之下,因为任何部门都要用钱,那就必须得求于三司。
  
      这样一来,导致三司使的权力是极度膨胀,军权、内政他都有插手,内部是极为腐败,故此后来三司使一分为三,相互牵制,直到商务局出现后,从一定程度上大大削弱了三司的权力,再加上户部的死灰复燃,这也是为什么赵楷敢于重新设置三司使。
  
      郑逸的权力可没有以前的三司使那般大,下面有商务局、户部,上面还有皇帝监督着,所以他一直都是谨小慎微。
  
      那么问题来了,要是将商务局、户部并入三司使,那么三司使的权力会不会重回以前?
  
      答案是不会。
  
      这完全就是因为二院,在新的制度中,任何部门都得屈居法制之下,另外还有御史台在,你三司使要是还敢嚣张跋扈,那二院非得弄死你不可。
  
      若非如此,秦桧也就不会这么说了,因为这就不是进步,而是退步了,赵楷也不会答应的。
  
      “枢密使此言差矣。”
  
      李奇刚刚说完,秦桧就站出来道:“不错,商务局的确能够很好的监督三司,但是我前面也说了,商务局不管理国库的,而三司也不统管经济的,那就还是存在着问题,若是仅凭商务局,三司内部兀自可能慢慢腐化,同样的,商务局也能凭借自身优势,从三司那里获得利益。我以为如今的一切不应该将功劳全都归到商务局头上,其中二院、财政透明的政策都起得了不俗的成效。”
  
      这话说的是含沙射影,你李奇这么拥护商务局,难道就一点私心都没有了吗?李奇哪能不明白,微微笑道:“所以我并没有明言反对,我只是希望尽可能的考虑清楚。”
  
      赵楷问道:“那你究竟是怎么想的?”
  
      李奇拱手道:“皇上,关于商务局、户部并入三司,的确是大势所趋,即便今日不并入,迟早有一日也会并入的,但是既然说到这整顿财政,微臣也有话要说。”
  
      “说。”
  
      李奇道:“整顿财政,不只是将商务局、户部全部并入三司,这就算是整顿财政了,关键还是如何确保财政能够更加良好的运转。根据微臣初步估计,我朝每年财政额外损失达到了数十万贯,甚是上百万贯。”
  
      “额外损失?”
  
      郑逸皱眉道:“不知枢密使这额外损失指的是什么?”
  
      “三司使见谅,我此言绝非针对三司,而是针对当下的财政制度。”
  
      李奇歉意一笑,又道:“就拿这一次收购粮食来说。”说着他抬头望向赵楷道:“皇上,记得当时是你说拨五百万贯收购粮食的,不知微臣可有记错?”
  
      赵楷点头道:“这是朕说的。”
  
      李奇问道:“那敢问皇上,为何是五百万贯,不是六百万贯,或者是一百万贯呢?”
  
      赵楷一愣,道:“这个朕主要是根据国库的存储情况,还有针对当前局势估计需要多少粮食来决定的。”
  
      “问题就在这估计上面。”
  
      李奇道:“说到底,皇上还没有一个准确的统计,的确,按照估计来看,五百万贯是一个值得参考的数目,但仅是参考而已,其中还有一个上下起伏,虽然能够达到目的,但是不代表没有浪费的情况存在,如果只需要四百八十万贯,就能达到目的,那么这多余的二十贯就是一种浪费,但是如果至少需要五百二十万贯才能达到最理想的目的,那么皇上你只拨出五百万贯,那么就不能达到理想的目的,可是却只是差了这二十万贯而已。
  
      还有当下三司对各个部门的支出几乎都是只多不少,比如三司每年针对中书省将要支付一百贯,这一百贯是不会少的,如果恰好碰到中书省修葺房屋,还得多补助一些,又比如修建医院,如果太原和杭州都要修建一座医院,那么三司拨出去的钱一定是相等的,这样的确会减少许多烦恼,但是这会造成大量的钱财耗费。”
  
      郑逸若有所思道:“枢密使此话怎说?”
  
      李奇解释道:“先拿中书省来说,每年中书省的人员变动都是非常频繁的,而且中书省每年面临的财务状况也是不同的,这个支出是非常具有弹性的,明明今年中书省闲着无聊,没有什么大事发生,只需要五十贯足以,可是三司使却拨出一百贯给中书省,那剩余的五十贯对于国库而言就是一种浪费,而资金宽裕的中书省会将一个造价只需要十贯的屋子,建成造价五十贯的豪宅,这就是对纳税人的一种欺骗。再说医院的事,杭州的地价远远高于太原的地价,如果是你拿着在太原修建一座医院的钱跑去杭州,肯定是不够的,反之,你拿着在杭州一座医院的造价跑去太原修建医院,那么肯定会有剩,同样也是一种浪费。”