女皇见古德正来后，恢复了往日那般正襟危坐。于是道：“卿所言何意？”
古德正道：“陛下容禀，臣听闻自裳嵘殿下，太长公主殿下起，都自愿上缴一半兵符。陛下，如此多的兵甲如若汇聚与王城，或是另行驻守各处，朝廷都是一大笔支出。毕竟这皇族上缴兵权，也没有再继续出这银子的道理。”
女皇严肃反问诸臣道：“诸卿，你们可听着了？朝廷现下是银钱粮食充足，可是马上就是这么一笔庞大的支出，够不够还另算呢。”
古德正道：“陛下，微臣以为，眼下南方已经定，列国稳当暂无刀兵。西南山林尚缺开垦，若是能调兵百万前去，便能加速耕地开垦。此番牵连甚多，更可大赦天下将罪人之族安置于此。”
女皇就着手里的笔墨绘了一副东南图，问他们道：“将士们平日闲时耕作忙时操练，是我月氏的根基。开垦山林，是苦差事怎么能百万大军前去，这有些不妥吧。”
古德正又道：“臣听闻皇宫之中，多年前遣散宫人三中之二，留下的人月银俸禄与赏赐三倍之于从前。军中将士除了保家卫国心中牵挂的无非是家中亲人，若是将士辛苦，但是家中能收得地方所下发的将士奉银。定会更加感激圣恩，开垦荒地治理水患本就是将士职业，虽在西南然以军功论功行赏，此事可行矣。”
武将说的虽有道理，却也不过纸上谈兵。百万兵众聚集，只怕有祸患。军中月响虽然各处不同，却少则有二两，若是翻三倍，这银子由朝廷发放，根本是一笔庞大的支出。又逢这些大臣吵嚷着减税，更是难以支撑。
诸位臣子见了女皇静默不语，面面相觑了一下。鲁相推了推下臣蒋越，蒋越明白过来。上前拜了拜道：“陛下，臣向陛下举荐一个人，或有良策。”
女皇听后，端了凉了半截的茶喝了一口后，缓缓道：“你们，在这里等着朕呢？往日朕想做点什么，或是礼部有什么，你们都吵嚷不已，争论不休。今天奇了怪，不但一点反对之声都无，竟然大将军也来说项还给朕准备好了举荐。是哪里来的人，莫不是云游的说客，那不见也罢。”
蒋越恭敬道：“陛下，微臣举荐的人，本是西南边陲小县的一介文书，后得百姓数千人联名请愿，成了一方县令。乡中知事八载，带领着乡中无数百姓开垦山林，在县中为父母官十二载，合全县之力使一方小县从粮食稀有到富甲一域。后来提为襄州织造，如今在列使院做外使，这几年已经去过秦，南昭，北越，是极有才能的。”
女皇听后道：“能从一届文书，到外使，若无几分本事，相必也不能做到。不过朕问你，这几年不必说，朕登基前他又如何自保以安身？”
那蒋越也不避讳，直言道：“陛下，他从前曾与裳嵘殿下的母家有些亲缘。不过，正是无论江山更迭，他尚能自保以为百姓谋福祉。更显得他能力超凡，见识卓绝。”
能在贿赂成风的官员中自保，相必精通人情世故。东南贫苦，却能带着百姓安居乐业，想来也是有几分本事的。
女皇道：“你说的人，叫什么名字？且唤他来吧。”
蒋越自领命出去传话：“此人名字主傅笺，为列使院从四品外使，臣这就去传话。”
女皇准了，却疑惑举荐了为何不早早等着，却也为问什么。片刻之间，宸君从宋姬妾处来了。诸臣皆拜见，他免除众人礼仪。到了天子圣座的下座，对女皇道：“陛下，方才诸大臣所论的，臣在外头听玫德说了个大概。”
女皇点点头：“一会儿，等人来了。咱们听了，再做定夺。”
宸君一身玄色山河朝服，又着白玉头冠，腰间系着白玉孝带。提醒女皇道：“陛下，人既然未来，倒是可以先定另一桩事。再过七日，就是太上皇身入陵宫。陛下虽然交代了由族中长老主持，若天子不至，只怕名不正言不顺啊。”
女皇思虑片刻后道：“你说的也有道理，眼下事情千头万绪，朕差点把这件事放之脑后了。如此，等到了时候，咱们随着长老们一起去尽尽孝心就是。”
宸君点头后道：“陛下圣明，臣会安排好一切。”
一时，那主傅笺到了。进门踱步至圣驾前，跪下道：“微臣列使院从四品外使主傅笺，拜见陛下万岁，殿下千岁。”
女皇见之气宇轩昂，年纪也并无所想的那般大。于是年纪道：“卿免礼，朕瞧着你的样貌，年岁怕只比朕长几岁。听得你的履历，倒是算的是有为。”
主傅笺谢恩道：“谢陛下夸赞，微臣愧不敢当。方才已经听得诸位同僚与陛下所论，臣妄言，愿以生平所见，回答一二。”
女皇撑住额头，对着他道：“是这样的，朕与诸卿论朝廷中事，不必拘束，不考八股文。你说话，自然些就是。朕问你，百万兵甲聚集东南？一来这响银从何而来，二来，若有叛乱，何以预防？三来，就算是这罪人之后全数挪动过去，诺大的东南，除了沿江的那些码头重镇，也不够的。”