得益于周卫国驻扎平镇之后下达的三道军令，百姓们在这支队伍身上感受到了格外的照顾，自然也愿意亲近。
外加上陈怡、张楚、范小雨等八路军将领善于宣传。
这次攻取镇南据点的，除了周卫国的部队之外，还有独立营的八路军将士们。
自然很快就在平镇形成了军民一体的局面。
部队对镇内的百姓秋毫无犯，而镇内的百姓则可以得到部队的庇护。
以陈怡为首的将领，又与镇内重设的镇委政府结合，以更为低廉合理的税收及农税继续这座小镇的基本运作。
虎头山根据地那边邱明也不遗余力地帮忙，甚至连续运送了两批粮食，以供周卫国的部队在平镇开辟根据地，并扎稳脚跟。
没人知道鬼子对于平镇被攻取的局面作何反应，周卫国分秒必争，一面加强镇南据点防御力量，一面开垦荒地，将平镇四周的山区荒地都利用起来，战士们在训练之余务农，以自给自足。
虎头山根据地开辟之初的经验，在这里得到了完美的应用。
之后，周卫国将国军独立团攻占平镇的消息，通过陈怡发动的平镇的民众给扩散了出去。
很快就有了回应。
大约一周时间之后，有一支国军部队，约莫百十人左右，出现在平镇根据地周围。
经过接触与判断，周卫国可以确认，这是从黑林听闻消息赶过来的国军游击队。
经过询问，周卫国这才得知。
这支国军游击队和吴征等人的情况很像，也是从各个部队溃败下来的，其中中央军的很少，大部分都是地方军阀的士兵，最初聚在一起，在黑林一带继续与日军作战的足有一千左右。
只是死的死，降的降，也就剩下眼前这一百余人了。
当得知周卫国是第九集团军直属独立团的团长，并得到上峰的授权，负责整合国军敌后抗日武装之时，国军游击队的士兵们无不大喜过望，终于找到组织了。
对于周卫国而言，这一百余国军士兵的加入，自然大大地增强了平镇的防守力量。
大浪淘沙。
虽然在这敌后的游击作战十分的残酷，可能够坚持到现在的，无一不是怀着热血，一心想要杀敌卫国的好汉子。
在周卫国抱以诚心的安排下，这一百余国军士兵很快便与独立团的队伍融合在一起。
好消息接着传来，周卫国最初攻取平镇的战略意图实现了。
当国军独立团占领平镇，并开辟平镇根据地的消息扩散开之后，依旧坚持在敌后与日军抗战的国军士兵们听闻消息无不振奋。
此时此刻，被周卫国攻取的平镇就像是黑夜里的一颗明灯，将四散在周围的国军残兵，小股游击部队尽数地吸引了过来。
短短不到两周时间，从四面八方赶过来的国军游击队伍，陆陆续续地加起来，竟是有将近五六百人。
而且看这个势头，还没有要停止的意思。
周卫国的队伍也因此迅速庞大起来，兵力很快增加了一半不止。
内部会议上，张楚提出了一个严肃的问题：
“卫国，我是搞过地下工作的，尤其清楚内部一心的重要性，现在大量残留在敌后的国军游击队聚拢到咱们平镇根据地来，可其中会不会有鬼子暗藏的奸细，谁也说不好。
这件事儿你必须高度重视起来，拿出解决方案才行。”
周卫国笑道：“楚子，你觉得该怎么办？”
张楚道：“你要是听我的，咱们驻地的出入哨卡必须严格把控，由我们信得过的战士负责。
另外，你的部队虽然在这么短的时间内增加了一倍不止，但大部分毕竟还都是你信得过的老兵，有他们混在其中，作为监视，一旦有任何异常，立马上报并加以审讯，我想就不会出什么问题了。
这也是我们把八路军保证内部纯洁的一种手段。
以班为单位，由信得过的战士作为班长，拉起班里的监视线，但凡有异常情况，会在第一时间暴露。”
孙鑫璞笑道：“张大参谋，放心好了，团长早就安排下去了，和你说的基本上没什么出入。”
“你早就安排好了？”张楚愣住，“那还问我做什么？”
周卫国笑道：“查漏补缺嘛！总归是好事！”
“接下来你想怎么做？”
“巩固根据地，敌后根据地的开辟必须要步步谨慎，若是以后想继续发展扩大下去，只有把现在的根据地的根基巩固才行。
另外还有一项非常重要的工作，那就是尽快完成根据地的防御体系。
敌后根据地必须要考虑到鬼子随时有可能会扫荡的情况，若是连鬼子的扫荡都抵御不住，这样的根据地朝不虑夕，根本没有生存下去的可能。”
“不错，卫国，我真没想到，你第一次率领部队开辟敌后根据地，也能考虑的如此周到。”张楚大为感慨。
“楚子，留下来帮我！”周卫国诚意拳拳地开口。
张楚笑了，“我人不是已经在这儿了，你就是赶我走，我也不会走的。”
众人说笑了一阵，接着张楚表示，邱团长那边传来消息，希望周卫国抽个时间回虎头山一趟，与邱团长他们商议接下来平镇根据地与虎头山根据地如何相互照应，共同抵御日军，并发展壮大的后续计划。
几日之后，趁着密切监视莱阳的侦察排回报消息说，莱阳的日军暂时没有任何举动。
周卫国将训练新加入部队的任务交给孙鑫璞之后，和张楚、方胜利回了虎头山根据地一趟。
另外，周卫国带上了在平镇战役中俘虏的五个重伤的鬼子，到达根据地之后周卫国把这五个重伤的鬼子交给了根据地医院。
邱明表示，等这五个鬼子伤好之后，照例会交给朱俊进行思想工作。
在接下来的会议中，周卫国、邱明、李勇等人，就平镇根据地与虎头山根据地如何遥相呼应，共同建立起抵御日军的防御体系的问题展开了深入讨论。
最终双方达成一致意见：
平镇在虎头山东北方向，距离不过五六公里左右，双方利用各自手头电台，保证通讯的通畅。
两方根椐地互为援军，你中有我，我中有你。
一旦有一方根据地遭遇日军扫荡或者突袭，另一方根椐地当迅速发兵援助。
另外，平镇根据地与虎头山根据地开辟相互连通的通道，以及备用的隐蔽连通通道。
用于彼此之间的物资装备互助，以及兵力的迅速出援。
会议结束之后，周卫国原本表示要把独立营送回虎头山根据地，以巩固虎头山根据地的防御。
邱明却坚决不同意道：“卫国，难不成你这是有了根据地，就打算和我们虎头山撇清关系了？连独立营营长这个职务也要扔下不管了？
你什么都别说了，独立营的那五百同志留在你那儿，我放心得很。”
周卫国自然明白，这是邱明对自己的信任和支持，可他也有忧虑，“邱团长，可是虎头山根据地的防御问题……”
“放心吧！出不了问题，再说了，就算真有问题，不是还有你那边的支援嘛，另外我最近准备再招一批新兵，到时候还得麻烦通过你那训练基地训练训练。”